Новости законодательства

В целях реализации соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе Главой государства подписан Указ от 6 января 2021 г. № 9.

В частности, в новой редакции изложен Указ Главы государства от 10 июня 2011 г. № 243 «О маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками», которым утверждены перечни:

· товаров без унифицированных контрольных знаков либо с нанесенными на них унифицированными контрольными знаками, на которые не распространяется запрет оборота на территории Республики Беларусь;

· товаров без нанесенных на них или их упаковку средств идентификации либо с нанесенными на них или их упаковку средствами идентификации, на которые не распространяется запрет оборота на территории Республики Беларусь.

Указом Главы государства от 31 декабря 2020 г. № 512 предусмотрено продление мер поддержки пострадавших отраслей и организаций в условиях замедления экономической активности в связи с эпидемиологической ситуацией. Соответствующие изменения внесены в Указ от 24 апреля 2020 г. № 143 «О поддержке экономики».

В частности, продлены:

· возможность предоставления налоговых льгот по платежам в местные бюджеты и арендной плате за земельные участки;

· мораторий на увеличение базовой арендной величины;

· разрешение на реализацию безрецептурных лекарственных средств в интернете.

Кроме того, изменениями предусмотрено:

· перенесение на первое полугодие 2021 года срока предоставления рассрочек погашения арендных платежей по отсрочкам, предоставленным во II и III кварталах 2020 года;

· предоставление новых отсрочек в первом полугодии 2021 года с рассрочкой погашения обязательств до конца 2021 года;

· дополнение перечня видов экономической деятельности, наиболее подверженных неблагоприятному воздействию эпидемиологической ситуации, деятельностью по показу кинофильмов;

· предоставление организациям права по согласованию с собственниками принимать решения о непроведении инвентаризации находящегося на бухгалтерском учете имущества.

Также нанимателям предоставлены дополнительные права в связи с неблагоприятным воздействием эпидемиологической ситуации. В частности, им разрешено объявлять простой, вызванный неблагоприятным воздействием эпидемиологической ситуации на деятельность нанимателя, без ограничения общей продолжительности в течение календарного года. При этом нахождение работника в простое, общая продолжительность которого превышает суммарно 6 месяцев в течение календарного года, является уважительной причиной для досрочного расторжения по требованию работника срочного трудового договора (контракта) в период простоя.

Помимо этого, они смогут:

· предоставлять работнику с его согласия отпуск для нахождения в режиме самоизоляции в месте, которое определяется нанимателем (продолжительность отпуска определяется по соглашению сторон трудового договора. За период отпуска работнику сохраняется заработная плата в размере не ниже установленной тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, если иное не установлено коллективным договором, соглашением);

· устанавливать при производстве работы вахтовым методом санитарам (санитаркам) и няням госучреждений соцобслуживания, осуществляющих стационарное соцобслуживание, продолжительность выполняемой ими работы сверх продолжительности рабочего времени по основной работе, не превышающую 900 часов в год;

· включать в рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, время предусмотренных законодательством отпусков без сохранения заработной платы, предоставляемых по инициативе нанимателя, без ограничения их продолжительности;

· освобождать работника от работы в связи с его болезненным состоянием на срок до трех календарных дней суммарно в течение срока действия данного Указа без предоставления работником листка нетрудоспособности.

Указ вступил в силу 8 января 2021 г.

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 87-З Закон «О единой государственной системе регистрации и учета правонарушений» излагается в новой редакции.

Закон № 87-З принят с целью дальнейшего совершенствования правовых основ функционирования единой государственной системы

регистрации и учета правонарушений с учетом правоприменительной практики, а также согласования норм Закона «О единой государственной системе регистрации и учета правонарушений» с нормами иных законодательных актов.

Новой редакцией Закона предусмотрено:

· уточнение терминологии;

· уточнение перечней правонарушений и сведений о них, подлежащих регистрации и учету в едином государственном банке данных о правонарушениях;

· уточнение перечня оснований постановки на учет сведений о правонарушениях;

· установление возможности для органов уголовного преследования, органов, ведущих административный процесс, и судов по электронным каналам осуществлять регистрацию правонарушений непосредственно в указанном банке данных;

· уменьшение c 10 до 3 лет общего срока хранения сведений об административных правонарушениях, помещенных в банк данных;

· совершенствование порядка предоставления сведений о правонарушениях госорганам и иным организациям Республики Беларусь, госорганам и иным организациям иностранных государств, международным организациям, а также адвокатам, нотариусам и иным физлицам;

· определение ограничений на право получения сведений, затрагивающих права других лиц;

· делегирование Совету Министров нормотворческих полномочий по определению порядка осуществления различных действий, связанных с формированием банка данных и его использованием.

С учетом уровня информатизации общества для обеспечения доступности получения гражданами сведений о правонарушениях предусмотрена возможность их предоставления в виде электронного документа. При этом, в связи с необходимостью обеспечения технической возможности предоставления сведений о правонарушениях в таком виде, вступление в силу данной нормы отсрочено до 1 января 2022 года.

Законом Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 89-З предусмотрено внесение изменений в законы по вопросам медиации.

Принятие Закона направлено на:

· реализацию в национальном законодательстве положений Конвенции о международных мировых соглашениях, достигнутых в результате

медиации, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 декабря 2018 года (ратифицирована Законом Республики Беларусь от 25 июня 2020 г.);

· применение медиации как способа разрешения международных коммерческих споров;

· создание правового механизма признания и приведения в исполнение на территории страны международных медиативных соглашений, достигнутых в результате процедуры внесудебной медиации;

· расширение возможностей субъектов хозяйствования в выборе средств урегулирования споров для обеспечения своих прав и законных интересов в международных экономических отношениях.

Изменения внесены в Хозяйственный процессуальный кодекс и Закон Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. № 58-З «О медиации».

Так, Закон «О медиации» скорректирован в части установления порядка признания и исполнения международных медиативных соглашений. В частности, определено, какое соглашение является международным медиативным соглашением и какие условия должны быть соблюдены при его заключении.

Установлено, что требования Закона о медиации не распространяются на процедуру заключения международных медиативных соглашений.

Что касается нововведений в Хозяйственный процессуальный кодекс, то среди них:

· расширение подведомственности судов, рассматривающих экономические дела;

· обеспечение проведения процедуры признания и принудительного исполнения международных медиативных соглашений в Республике Беларусь;

· определение требований к форме и содержанию заявления о выдаче исполнительного документа на принудительное исполнение международного медиативного соглашения;

· установление перечня прилагаемых к указанному заявлению документов и порядок рассмотрения таких заявлений;

· определение оснований отказа в выдаче исполнительного документа на принудительное исполнение международного медиативного соглашения.

Закон вступает в силу с 15 января 2021 г.

Постановлением Совета Министров от 30 декабря 2020 г. № 777 утверждена Государственная программа «Рынок труда и содействие занятости» на 2021–2025 годы.

Программа является инструментом среднесрочного планирования и направлена на обеспечение реализации государственной политики в области содействия занятости населения, развитию ее новых форм и инклюзивности.

В рамках программы планируется осуществить комплекс мероприятий, среди которых:

· организация оплачиваемых общественных работ для материальной поддержки граждан в период поиска работы;

· содействие безработным в организации предпринимательской, ремесленной деятельности, а также деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма путем оказания консультативной, методической и правовой помощи, обучения правовым и финансовым основам предпринимательской деятельности, предоставления финансовой поддержки в виде субсидий;

· предоставление государственных социальных гарантий безработным и иным гражданам в соответствии с законодательством (пособий по безработице, по беременности и родам, на погребение, стипендий, материальной помощи);

· сопровождение базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике;

· содействие в трудоустройстве безработным для приобретения опыта практической работы с частичной компенсацией нанимателям затрат на оплату их труда;

· создание информационной системы прогнозирования рынка труда;

· создание единой интегрированной цифровой платформы Национальной системы квалификаций Республики Беларусь;

· разработка профессиональных стандартов в сфере социальной защиты;

· осуществление мониторинга условий труда в организациях посредством автоматизированной информационной системы «Мониторинг условий труда на производстве»;

· повышение квалификации по вопросам охраны труда работников организаций.

Всего в перечне 34 мероприятия.

Постановление вступило в силу 8 января 2021 г.

Постановлением Правления Национального банка от 24 декабря 2020 г. № 428 утверждено Положение о порядке совершения и (или) исполнения сделок, иных юридически значимых действий при осуществлении банковских, других финансовых операций и иной деятельности, связанной с осуществлением этих операций, посредством смарт-контрактов.

Правовым актом определены:

· процесс совершения и (или) исполнения сделок посредством смарт-контрактов;

· общие требования к владельцам смарт-систем;

· процедура предоставления подтверждения совершения и (или) исполнения сделок посредством смарт-контрактов.

Постановление вступает в силу с 14 января 2021 г.

Подробнее с указанными и иными документами вы можете ознакомиться на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь (www.pravo.by), в правовых системах ”ЭТАЛОН“ и ”ЭТАЛОН-ONLINE“ (www.etalonline.by) и публичных центрах правовой информации. Обсудить правовые вопросы можно на Правовом форуме Беларуси (www.forumpravo.by).