Новости законодательства
21 марта 2021 г. вступило в силу постановление № 15 от 16 марта 2021 г. Министерства антимонопольного регулирования и торговли, которым скорректированы маршруты следования поездов городских линий без изменения тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на городских линиях.
Документ подготовлен в связи с принятием Указа Президента Республики Беларусь от 18 января 2021 г. № 19, которым предусмотрено продление маршрутов поездов городских линий на существующих и перспективных направлениях до первой железнодорожной станции, расположенной за городом-спутником и имеющей путевое развитие с возможностью приема, отправления и обгона поездов.
10 декабря 2021 г. принято постановление Министерства транспорта и коммуникаций № 57, направленное на регулировании цен (тарифов) на строительные материалы, изделия, конструкции, услуги в дорожном хозяйстве.
Постановлением установлен предельный норматив рентабельности, используемый для определения суммы прибыли, подлежащей включению в цены на производимые и реализуемые на территории Республики Беларусь стройматериалы, изделия, конструкции, услуги, используемые (оказываемые) при строительстве и содержании автодорог, мостов и тоннелей, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в размере 12 % к плановой себестоимости.
Также документом определено, что отпускные цены на строительные материалы, изделия, конструкции, ввезенные на территорию Республики Беларусь и реализуемые юрлицами и ИП для объектов строительства и содержания автомобильных дорог, мостов и тоннелей, финансируемых полностью или частично за счет бюджетных и приравненных к ним средств, определяются исходя из:
· контрактной цены;
· расходов по импорту (таможенных сборов и пошлин, процентов по кредитам (займам, гарантиям), исчисленных до момента оплаты покупателем за поставляемые товары согласно договору;
· иных расходов, связанных с выполнением установленных законодательством требований при выпуске товаров в свободное обращение);
· расходов на страхование груза;
· транспортных расходов, связанных с приобретением товара;
· предельной максимальной надбавки, установленной в размере 10 % от контрактной цены.
Согласно постановлению, предельная оптовая надбавка к отпускным ценам, формируемым производителями и импортерами, должна быть установлена в размере 10 процентов независимо от количества участвующих посредников.
Документ вступает в силу после официального опубликования.
22 марта 2021 г. утверждена Государственная программа «Урегулирование чрезвычайных ситуаций» на 2021–2025 годы. Такое решение закреплено постановлением Совета Министров № 158.
Госпрограмма подготовлена в целях реализации государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и обеспечения пожарной безопасности.
Для защиты населения и территорий Республики Беларусь от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рамках этой программы предусмотрена реализация двух подпрограмм:
1. «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием воздушных судов и авиационного персонала», которая направлена на решение следующих задач:
· поддержание в технически исправном состоянии наиболее востребованных типов воздушных судов;
· приобретение агрегатов и комплектующих для вертолетов в целях поддержания их летной годности;
2. «Модернизация зданий и сооружений и техническое оснащение органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям», задачами которой являются:
· техническое переоснащение органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям (ОПЧС);
· поддержание в технически исправном состоянии зданий и сооружений ОПЧС, обеспечение соответствия их современным требованиям;
· завершение строительства объектов, финансируемых в рамках государственной инвестиционной программы, со сверхнормативными сроками выполнения работ.
В рамках решения указанных задач планируется реализация следующих мероприятий:
· поддержание в исправном состоянии воздушных судов;
· приобретение агрегатов и комплектующих для вертолетов;
· развитие авиационной составляющей ОПЧС;
· совершенствование авиационной организационно-штатной структуры;
· обеспечение постоянной готовности сил и средств, организация системного контроля за безопасностью полетов;
· обновление парка пожарных автоцистерн и иные.
Указом Президента Республики Беларусь от 18 марта 2021 г. № 112, в целях дальнейшего совершенствования института криминологической экспертизы проектов нормативных правовых актов (нормативных правовых актов), в новой редакции изложено Положение о порядке проведения криминологической экспертизы.
Документом определены специальные принципы криминологической экспертизы и критерии оценки рисков криминогенного характера.
В целях оперативной подготовки проектов нормативных правовых актов сокращены сроки проведения и оптимизирован порядок устранения замечаний криминологической экспертизы.
Указ вступил в силу 24 марта 2021 г.
Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 26 февраля 2021 г. № 16 утверждена Инструкция о порядке отбора претендентов на занесение на Республиканскую доску Почета.
Инструкция устанавливает порядок определения претендентов на занесение на Республиканскую доску Почета (претенденты) среди организаций здравоохранения за достижение высоких результатов в сфере социально-экономического развития отрасли здравоохранения, включая повышение эффективности оказания медицинских услуг и увеличение их экспорта, эффективное расходование бюджетных средств, рациональную организацию и стимулирование труда работников системы здравоохранения, критерий и перечень показателей оценки работы претендентов, форму заявки на участие в конкурсном отборе на занесение на Республиканскую доску Почета в номинации «Здравоохранение».
Определение претендентов среди организаций здравоохранения осуществляется на основе балльной системы путем суммирования баллов.
Претендентами признаются лучшие кандидатуры, набравшие наибольшее количество баллов.
Документ вступил в силу 21 марта 2021 г.
В Беларуси в 2021-2022 годах госзакупки товаров, необходимых для проведения полевых работ, будут осуществляться с применением процедуры закупки из одного источника. Это предусмотрено постановлением Совета Министров от 23 марта 2021 года № 160.
Так, согласно документу, поставщиком азотных удобрений определено ОАО «Гродно Азот», фосфорных удобрений — ОАО «Гомельский химический завод», калийных — ОАО «Беларуськалий», комплексных азотно-фосфорно-калийных удобрений — «Беларуськалий» и Гомельский химический завод, а известняковой (доломитовой) муки — ОАО «Доломит».
Новые строительные нормы утверждены в Беларуси. Это предусмотрено постановлением Министерства архитектуры и строительства от 13 ноября 2020 года № 83.
Документом утверждены строительные нормы «Производственные здания и сооружения». Они разработаны РУП «Стройтехнорм» и внесены главным управлением градостроительства, проектной, научно-технической и инновационной политики Минстройархитектуры. Нормы будут введены в действие через 60 календарных дней после их официального опубликования.
Эти нормы устанавливают требования к проектированию производственных и лабораторных зданий и помещений, мастерских, сооружений промышленных предприятий, подземных сооружений (подпорных стен, подвалов, тоннелей и каналов, опускных колодцев), емкостных сооружений для сыпучих материалов (закромов, бункеров, силосов и силосных корпусов), надземных сооружений (этажерок и площадок, открытых крановых эстакад, отдельно стоящих опор и эстакад под технологические трубопроводы, галерей и эстакад, разгрузочных железнодорожных эстакад), градирен, дымовых труб, водонапорных башен.
Они не распространяются на проектирование зданий и сооружений для производства и хранения взрывчатых веществ и средств взрывания, сельскохозяйственных зданий и сооружений, подземных производственных зданий, промышленных сооружений специального назначения (для хранения нефти и газа, башенных копров, защитных сооружений гражданской обороны), временных зданий и сооружений.
24 марта подписал Указ № 116 «Об отчуждении жилых домов в сельской местности и совершенствовании работы с пустующими домами».
Документом упрощается порядок отчуждения гражданами принадлежащих им жилых домов в сельских населенных пунктах и городах районного подчинения, которые были построены до 8 мая 2003 года. Отчуждаться такие дома могут без наличия правоудостоверяющих документов на них при условии внесения сведений о жилых домах в похозяйственную книгу сельского (поселкового) исполнительного комитета либо их возведения на земельных участках, предоставленных в соответствии с законодательством (независимо от государственной регистрации прав на эти участки).
Регистрировать договоры отчуждения будут исполкомы по месту нахождения жилых домов без взимания платы, а оформлять правоудостоверяющие документы на них и земельные участки должны будут покупатели.
Указом также обеспечивается создание условий для вовлечения в оборот жилых домов, пустующих три года и более или находящихся в аварийном состоянии, а также занимаемых ими земельных участков. Предусмотрен соответствующий алгоритм работы исполкомов по выявлению таких домов и включению их в Единый реестр пустующих домов. Доступ к этой базе данных будет предоставляться заинтересованным на безвозмездной основе.
Пустующие жилые дома, признанные судом бесхозяйными и переданные в собственность административно-территориальной единицы, смогут продаваться исполкомами на аукционах по рыночной стоимости с возможностью поэтапного снижения цены до одной базовой величины. Облисполкомы наделяются правом определять населенные пункты, на территории которых пустующие дома могут быть проданы сразу за одну базовую величину. Покупателю такого дома по его заявлению
предоставляется рассрочка оплаты на срок до трех лет без индексации платежей.
Снос непригодных для использования пустующих домов не выше двух этажей допускается без разработки соответствующей проектной документации.
Подробнее с указанными и иными документами вы можете ознакомиться на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь (www.pravo.by), в правовых системах ”ЭТАЛОН“ и ”ЭТАЛОН-ONLINE“ (www.etalonline.by) и публичных центрах правовой информации. Обсудить правовые вопросы можно на Правовом форуме Беларуси (www.forumpravo.by).
