Помещение несовершеннолетних в специальное учебно-воспитательное учреждение

Защита прав и законных интересов детей является важным направлением профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Несмотря на возраст, у некоторых несовершеннолетних накапливается внушительный список противоправных поступков. Когда проводимая субъектами профилактики индивидуальная работа не приносит желаемого результата, приходится прибегать к крайним мерам, одной из которых является помещение подростка с общественно опасным поведением, нуждающегося в особых условиях воспитания, в специальное учебно-воспитательное учреждение. Применение такой меры воспитательного воздействия сопряжено с принудительным пребыванием несовершеннолетних лиц в возрасте от 11 до 18 лет в специальных условиях содержания, обучения и воспитания, ограничивающих личную свободу, поэтому допускается лишь при наличии условий, предусмотренных законодательством, и только на основании судебного решения.

Закон Республики Беларусь от 31.05.2003 № 200-З «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» предусматривает основания помещения несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения, а также условия пребывания в них воспитанников.

Так, согласно ст. 14 указанного Закона решение о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение или специальное лечебно-воспитательное учреждение может быть принято, если:

в отношении его принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении производства по уголовному делу из-за не достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, либо если вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством (заболеванием), во время совершения общественно опасного деяния он был не способен сознавать фактический характер или общественную опасность своего деяния;

в течение года он три раза привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 10.1, 11.1, 11.3, 18.14, 18.15, 19.1, 19.3, 19.5 или 19.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, и после проведения индивидуальной профилактической работы вновь привлечен к административной ответственности за совершение одного из указанных в настоящем абзаце административных правонарушений и у него сформировалось нежелание вести правопослушный образ жизни;

в течение года он три раза совершил деяния, содержащие признаки административных правонарушений, указанных в абзаце третьем настоящей части, но не достиг на день совершения таких деяний возраста, с которого наступает административная ответственность, и после проведения индивидуальной профилактической работы вновь совершил одно из указанных в абзаце третьем настоящей части деяний и у него сформировалось нежелание вести правопослушный образ жизни.

При наличии одного из указанных оснований комиссия по делам несовершеннолетних подает заявление о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение в суд по месту жительства несовершеннолетнего.

Срок пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении устанавливается в пределах до 2 лет, но не более чем до достижения несовершеннолетним возраста 18 лет.

Стоит привести пример по-настоящему трудного подростка, в отношении которого судом принято решение о направлении в специальное учебно-воспитательное учреждение. Ребенок возраста 12 лет полностью вышел из-под контроля матери и отца. Родители, имеющие крайне низкий воспитательный потенциал, не смогли оказать на сына должного влияния, изменить в лучшую сторону линию его поведения, пресечь самовольные уходы в ночное время из дома, обеспечить надзор за его времяпровождением и образом жизни. В отношении малолетнего по фактам совершенных им краж принимались решения об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении производства по уголовному делу из-за не достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Он совершал мелкие хищения имущества, но не достиг на день совершения таких деяний возраста, с которого наступает административная ответственность. По месту учебы мальчик имел отрицательную характеристику, низкую успеваемость, пропуски занятий без уважительных причин. Поскольку на принимаемы меры воспитательного характера подросток не реагировал, то стало очевидно, что коррекция его поведения по месту жительства и учебы при совместной работе субъектов профилактики невозможны.

Направление в специальное учебно-воспитательное учреждение – это не наказание, а стремление вернуть несовершеннолетнего ребенка на путь правопослушного поведения, повышенный контроль и вовлечение в активные и полезные виды досуга.

Судья суда Оршанского района и г.Орши Л.М.Конащенко