Новости законодательства

28 февраля Правительством принято постановление № 160 «Об участии в управлении хозяйственными обществами».

Правовой акт касается лиц, постоянно или временно либо по специальному полномочию занимающих должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей в государственных организациях и организациях, в уставных фондах которых 50 и более процентов долей (акций) находится в собственности государства и (или) его административно-территориальных единиц.

Указанным лицам разрешается:

• участвовать в работе совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества при избрании их в совет директоров (наблюдательный совет) хозяйственного общества:

• с которым они состоят в трудовых отношениях;
• акции (доли в уставном фонде) которого принадлежат на праве собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления) организации, с которой они состоят в трудовых отношениях;
• если их должностные обязанности по месту основной работы связаны с педагогической и (или) научной деятельностью;
• получать в период исполнения своих обязанностей в совете директоров (наблюдательном совете) вознаграждения и (или) компенсацию расходов в размерах, установленных общим собранием участников хозяйственного общества, если это предусмотрено уставом и (или) установлено общим собранием участников хозяйственного общества.

27 февраля Правительством принято постановление № 154 «О лицензировании».

Правовым актом утверждено Положение, которым определен порядок представления и перечни документов и (или) сведений, необходимых для принятия решений по вопросам лицензирования:

• представляемых соискателем лицензии, лицензиатом;
• запрашиваемых лицензирующим органом у иных госорганов и других организаций.

В частности, установлены требования:

• к предоставлению документов для получения, изменения лицензии;
• к представлению, приему и хранению документов по вопросам лицензирования;
• к документам и сведениям, представляемым для принятия решений по вопросам лицензирования видов деятельности, в том числе ветеринарной, образовательной, риэлтерской, страховой деятельности, деятельности в области автомобильного транспорта, промышленной безопасности, оказания юридических услуг и др.

Также утверждено Положение о форме и порядке выдачи подтверждения предоставления лицензии на бумажном носителе.

Согласно Положению подтверждением является изготовленная и заверенная лицензирующим органом печатная форма лицензии из Единого реестра лицензий.

Разъяснять вопросы применения постановления № 154 поручено Министерству экономики.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды принято постановление от 29 декабря 2022 г. № 32-Т, которым утверждены экологические нормы и правила «Охрана окружающей среды и природопользование. Атмосферный воздух (в том числе озоновый слой). Требования экологической безопасности в области охраны атмосферного воздуха».

Документом установлены обязательные для соблюдения требования экологической безопасности в области охраны атмосферного воздуха.

Принятые нормы и правила применяют:

• юрлица и ИП, осуществляющие (планирующие осуществлять) хозяйственную и иную деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
• физлица, осуществляющие эксплуатацию мобильных источников выбросов.

Правовым актом, в том числе установлены:

• экологически безопасные концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе природоохранных территорий;
• экологические нормативы качества атмосферного воздуха;
• нормы выбросов загрязняющих веществ при производстве автомобилей, обработке резины, химической чистке, процессах печати и др.

Постановление вступило в силу с 1 марта 2023 г.

На общественное обсуждение вынесен проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 18 июля 2022 г. № 197-З «Об изменении законов по вопросам рынка ценных бумаг».

Законом Республики Беларусь от 18 июля 2022 г. № 197-З «Об изменении законов по вопросам рынка ценных бумаг» (Закон) в белорусское законодательство введены термины «представитель владельцев облигаций» и «общее собрание владельцев облигаций». До принятия Закона отношения, связанные с функционированием указанных институтов в Республике Беларусь, не были урегулированы. Введение данных институтов направлено на создание дополнительных механизмов защиты прав и интересов владельцев облигаций.

В связи с этим проектом постановления предлагается определить:

• случаи назначения (избрания) представителя владельцев облигаций;
• требования к представителю владельцев облигаций, его права и обязанности;
• порядок осуществления деятельности представителя владельцев облигаций;
• порядок осуществления деятельности общего собрания владельцев облигаций, а именно перечень вопросов, по которым оно вправе принимать решения.

Организатор общественного обсуждения – Министерство финансов.

Свои замечания и предложения можно высказать в специальной теме на Правовом форуме Беларуси, а также направить организатору общественного обсуждения на электронный адрес law_securities@minfin.gov.by по 9 марта 2023 г.

На общественное обсуждение вынесен проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2016 г. № 206 и от 15 июня 2019 г. № 395», который предполагает совершенствование порядка осуществления государственных закупок.

В частности, для повышения информированности заказчиков о лицах, имеющих сертификат о происхождении товара формы СТ-1, выданный для целей закупок, проектом предусмотрено создание реестра лиц, имеющих такие сертификаты. При этом размещение на официальном сайте БелТПП палаты информации о наличии у производителя указанного сертификата производится с его согласия.

Документом также устанавливаются новые основания для изменения условий договора государственной закупки в части требований к предмету государственной закупки, а также сроков исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цены договора в ходе выполнения работ по созданию государственных цифровых платформ и информационных систем.

Организатор общественного обсуждения – Министерство антимонопольного регулирования и торговли.

Свои замечания и предложения можно высказать в специальной теме на Правовом форуме Беларуси по 9 марта 2023 года

C 3 марта по 3 апреля 2023 г. Национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь (НЦЗПИ) организует проведение правового мониторинга в отношении Закона Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 162-З «Аб беларусах замежжа» (Закон о белорусах зарубежья).

Правовой мониторинг проводится с целью анализа и оценки качества Закона о белорусах зарубежья, практики его применения, эффективности правового регулирования им общественных отношений.

Задачами правового мониторинга являются:

• оценка эффективности норм Закона о белорусах зарубежья;
• выявление и анализ недостатков правового регулирования общественных отношений, связанных с государственной политикой в отношении белорусов зарубежья и поддержкой, оказываемой белорусам зарубежья на территории Беларуси и за ее пределами, причин соответствующих недостатков, а также последствий, которые возникли в процессе применения Закона о белорусах зарубежья;
• выработка предложений о совершенствовании законодательства и практики его применения, принятии мер по надлежащей реализации Закона о белорусах зарубежья.

Информацию и предложения можно направлять в виде сообщений:

• в специальной теме на Правовом форуме Беларуси;
• в специальной форме, предусмотренной рубрикой «Правовой мониторинг» на официальном сайте НЦЗПИ с обязательной пометкой «Правовой мониторинг Закона о белорусах зарубежья».

На общественное обсуждение вынесен проект постановления Совета Министров «О выплатах денежных сумм антикризисному управляющему».

Документом предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств у должника выплата управляющему денежных сумм производится из средств республиканского бюджета после вынесения определения экономического суда о завершении ликвидационного производства.

При этом выплата осуществляется в размере разницы между 15 базовыми величинами и суммарно выплаченными денежными средствами в ходе рассмотрения дела о банкротстве должника в качестве основного вознаграждения либо в размере 15 базовых величин за каждое дело (если основное вознаграждение не выплачивалось в ходе рассмотрения дела).

Также на общественное обсуждение вынесен проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об аттестации и переаттестации физических лиц в качестве временных (антикризисных) управляющих».

Документом предлагается обновить общие требования, касающиеся прекращения действия аттестата временного (антикризисного) управляющего и его аннулирования (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 мая 2021 г. № 273 «Об аттестации и переаттестации физических лиц в качестве временных (антикризисных) управляющих в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве)» признается утратившим силу).

В частности, проектом постановления установлены основания для аннулирования аттестата управляющего. Также уточняется перечень документов, подтверждающих факты нарушений управляющими законодательства об урегулировании неплатежеспособности (ходатайства государственного органа об аннулировании аттестата управляющего, судебные постановления, акты проверок, отказ управляющего от устранения нарушений законодательства об урегулировании неплатежеспособности и т.д.).

Организатор общественных обсуждений указанных проектов постановлений – Министерство экономики.

Свои замечания и предложения можно высказать в специальной теме на Правовом форуме Беларуси по 11 марта 2023 г.

Подробнее с указанными и иными документами вы можете ознакомиться на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь (www.pravo.by), в правовых системах ”ЭТАЛОН“ и ”ЭТАЛОН-ONLINE“ (www.etalonline.by) и публичных центрах правовой информации. Обсудить правовые вопросы можно на Правовом форуме Беларуси (www.forumpravo.by).