Новости законодательства

Постановлением Министерства образования от 6 июня 2024 г. № 66 утверждены учебные программы факультативных занятий «Ремесло историка», «Человек в мире медиа: как не потеряться в эпоху фейков и мейнстримов», «Организую себя, организую других», «Сусвет Тэкст», «Финансовая грамотность. Анализируем. Планируем. Управляем», «Открой МИР заново».

Программы предназначены для учащихся учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, с белорусским и русским языками обучения и воспитания.

Так, факультатив «Ремесло историка» рассчитан на девятиклассников и направлен на совершенствование у ребят навыка читательской грамотности и активизации познавательной деятельности путем развития метапредметных умений.

В рамках обучения планируется развивать при работе с историческими источниками, документами, информацией познавательную мотивацию учащихся; повышать интеллектуальную и познавательную самостоятельность учащихся, совершенствовать навыки самоконтроля в процессе освоения способов деятельности; совершенствовать навыки работы с историческими источниками, документами для поиска, извлечения, понимания, интерпретации и рефлексивной оценки информации.

Программа занятий «Человек в мире медиа: как не потеряться в эпоху фейков и мейнстримов» предназначена для VIII (IX) класса. Ожидается, что в процессе освоения программы у детей сформируются знания и умения для эффективного и безопасного взаимодействия с информацией, полученной из медиаисточников.

Факультатив позволит:

  • расширить имеющиеся у учащихся знания о медиа и их влиянии на жизнь человека;
  • сформировать умения оценивать и анализировать материалы медиа разных форматов и жанров с учетом их медийной специфики;
  • развить способности к критическому мышлению;
  • сформировать умения эффективного и безопасного взаимодействия с информацией, полученной из медиаисточников;
  • сформировать умения конструктивно общаться и взаимодействовать в медиасреде; организовывать личное медийное пространство.

На факультативе «Организую себя, организую других» для учащихся X–XI классов будут созданы условия для становления их функциональной грамотности посредством овладения ими эффективными формами и средствами коммуникации, неразрывно сопряженными с развитием критического мышления, креативности, эмоционального и социального интеллекта, навыков деловой кооперации, – аспектами, направленными на устойчивое развитие личности.

Согласно документу формирование функциональной грамотности направлено на решение задач, в частности, по обучению техникам управления собой, развитию умения организовывать самостоятельную (в том числе речевую) деятельность, развитию стремления к профессиональному самоопределению, росту, построению карьеры, воспитанию коммуникативной культуры учащихся, культуры делового и светского этикета и др.

Программа факультативных занятий «Сусвет Тэкст» рассчитана на X–XI классы. Ее цель – развитие у ребят универсальных компонентов функционального образования, способствующих выработке навыков осмысленного чтения и создания текстов различного типа.

Во время учебного процесса у старшеклассников будут в том числе:

  • совершенствоваться умения работы с информацией, содержащейся в различных текстах (художественных, научно-популярных, официально-деловых, других) путем накопления знаний при изучении учебных предметов гуманитарного образования;
  • обеспечено понимание текстов в контексте разных исторических эпох, разных коммуникативных ситуаций;
  • формироваться навыки письменного выражения мыслей, чувств, эмоций и т.п.

В рамках факультатива «Финансовая грамотность. Анализируем. Планируем. Управляем» для IX класса планируется обеспечить усвоение учащимися элементов знаний финансовой области, релевантных для применения в повседневной жизни; приобретение детьми опыта деятельности в реальных финансовых ситуациях, относящихся к различным областям жизнедеятельности; формирование ответственного финансового поведения по отношению к себе, другим людям, обществу в целом и окружающей среде.

После обучения ребята смогут, например, выполнять практические задания, отражающие реальные жизненные ситуации проблемного характера в финансовой области, практико-ориентированные задания в условиях избытка или недостатка данных, а также задания, имеющие неоднозначное решение; проводить анализ альтернативных вариантов решений практико-ориентированных заданий с точки зрения нахождения оптимального решения; анализировать и выполнять задания, в которых элементы финансовых знаний представлены в разных контекстах, в том числе задания, связанные с чтением реальных финансовых документов, и т.д.

Факультатив «Открой МИР заново» могут посещать учащиеся VI, VII, VIII классов. Он направлен на формирование функциональной грамотности ребят в условиях современного информационного общества средствами проектной деятельности:

  • создание условий для выработки знаний, умений и навыков работы с информацией, умения обрабатывать ее в процессе выполнения проектов; информационной культуры взаимодействия;
  • развитие критического мышления, творческих и коммуникативных способностей;
  • воспитание свободы проявления самовыражения в процессе проектной деятельности.

Правовой акт принят в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 августа 2024 г. № 563вносятся изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 января 2023 г. № 32 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 18 июля 2022 г. № 195-З «Об изменении кодексов».

Так, без предварительного согласования и разработки проекта отвода земельного участка земельные участки предоставляются гражданам на основании землеустроительного дела по установлению границы земельного участка, земельно-кадастрового плана границы земельного участка и решения о его изъятии и предоставлении для:

  • строительства и обслуживания одноквартирного, блокированного жилого дома, в том числе разрушенного от пожара, других стихийных бедствий и в результате порчи, коллективного садоводства, дачного строительства – включенные в перечни свободных (незанятых) земельных участков, сформированные местными исполнительными комитетами в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь;
  • строительства и обслуживания принадлежащих на праве собственности или ином законном основании одноквартирного, блокированного жилого дома, зарегистрированной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним квартиры в блокированном жилом доме, отделенной от других квартир вертикальной стеной и расположенной непосредственно на земельном участке (квартира в блокированном жилом доме);
  • ведения личного подсобного хозяйства;
  • установки временных индивидуальных гаражей;
  • народных художественных ремесел;
  • ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Не требуются предварительное согласование, разработка проекта отвода земельного участка, изготовление земельно-кадастрового плана границы земельного участка при:

  • оформлении правоудостоверяющего документа на земельный участок, находящийся в пользовании гражданина, для строительства и обслуживания одноквартирного, блокированного жилого дома, квартиры в блокированном жилом доме, ведения личного подсобного хозяйства либо гражданину, получившему по наследству (или в результате купли-продажи, мены, дарения, иной сделки) такой дом или квартиру, расположенные на этом участке, сведения о котором внесены в земельно-кадастровую документацию соответствующего местного исполнительного комитета до 1 января 1999 г. (а при наличии генерального плана населенного пункта – независимо от срока предоставления земельного участка);
  • оформлении правоудостоверяющего документа на земельный участок гражданину, вступившему в члены дачного кооператива, садоводческого товарищества до 1 января 1999 г. (а при наличии проекта организации и застройки дачного кооператива, садоводческого товарищества – независимо от срока предоставления земельного участка), не имеющему, но заинтересованному в получении документа, удостоверяющего право на земельный участок, который используется им для дачного строительства или коллективного садоводства, либо получившему по наследству (или в результате купли-продажи, мены, дарения, иной сделки) дачу или садовый домик, расположенные на этом участке;
  • предоставлении гражданину земельного участка для огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных;
  • добровольном отказе землепользователя от части земельного участка и (или) добровольной передаче части земельного участка, находящегося в частной собственности, в государственную собственность.

Принятие решения об изъятии и предоставлении земельных участков в указанных случаях осуществляется на основании землеустроительного дела по установлению границы земельного участка. При этом в случаях добровольного отказа землепользователя от части земельного участка и (или) добровольной передачи части земельного участка, находящегося в частной собственности, в государственную собственность землеустроительное дело по установлению границы земельного участка оформляется на ту часть земельного участка, в отношении которой имеются добровольный отказ и (или) добровольная передача из частной собственности в государственную собственность.

Постановление вступило в силу 8 августа 2024 г.

Постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 2 июля 2024 г. № 232 утверждается Инструкция о порядке возмещения расходов по проживанию в помещениях исправительных учреждений, предназначенных для длительных свиданий (Инструкция).

Согласно документу размер возмещения расходов по проживанию в помещениях исправительных учреждений, предназначенных для длительных свиданий, составляет 0,25 базовой величины на одного проживающего в сутки.

Инструкцией определяется порядок возмещения расходов осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы на определенный срок, гражданами, прибывшими к ним на свидание, по проживанию в помещениях исправительных учреждений, предназначенных для длительных свиданий.

Дети в возрасте до 8 лет при предъявлении оригинала документа, подтверждающего возраст ребенка (свидетельство о рождении или документ, удостоверяющий личность ребенка), проживают в помещениях исправительных учреждений, предназначенных для длительных свиданий, бесплатно.

Возмещение расходов по проживанию в помещениях исправительных учреждений, предназначенных для длительных свиданий, осуществляется на основании счета на возмещение расходов по проживанию в помещениях исправительных учреждений, предназначенных для длительных свиданий (счет).

Счет заполняется в двух экземплярах. Первый экземпляр счета выдается лицу, производящему оплату, второй остается в бухгалтерии исправительного учреждения.

Расходы по проживанию в помещениях исправительных учреждений, предназначенных для длительных свиданий, возмещаются проживающими путем списания денежных средств с лицевых счетов осужденных на основании их письменных заявлений и (или) путем внесения гражданами, прибывшими к ним на свидание, денежных средств в кассу или на текущий (расчетный) банковский счет исправительного учреждения в наличной или безналичной форме.

Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

На общественное обсуждение вынесен проект Закона Республики Беларусь «Об изменении законов Республики Беларусь».

Проект Закона направлен на совершенствование правового регулирования отношений, возникающих в области охраны и использования вод, с учетом практики применения Водного кодекса Республики Беларусь.

Внесение изменений в Водный кодекс обусловлено необходимостью актуализации его положений с целью исключения неопределенностей, неоднозначного толкования, а также необходимостью согласованности с законодательными актами.

Действие обсуждаемого проекта распространяется на юридических лиц и граждан, осуществляющих водопользование в соответствии с законодательством о пользовании недрами.

Проектом Закона существенно переработан понятийный аппарат, урегулированы вопросы учета водных объектов, а также:

  • расширены:
    • перечень органов государственного управления в области охраны и использования вод с учетом их компетенции;
    • случаи, в которых поверхностные водные объекты могут передаваться в аренду, а именно, кроме рыбоводства, также для рекреации, спорта и туризма;
    • перечень целей пользования водными объектами путем дополнения его сбросом сточных вод;
    • перечень документов, на основании которых должны разрабатываться инструкции по эксплуатации водохозяйственных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений и устройств;
  • уточнены:
    • компетенция Минприроды;
    • порядок выполнения работ на внутренних водных путях, работ, связанных с эксплуатацией объектов оборонной, военной инфраструктуры, объектов инфраструктуры Государственной границы Республики Беларусь, объектов мелиорации, а также связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций и (или) их последствий;
    • нормы в отношении запретов на сброс сточных вод в поверхностные водные объекты, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий и в местах размещения объектов рекреации, спорта и туризма;
  • пересмотрены:
    • подходы утверждения планов управления речными бассейнами и их дальнейшая реализация, а также составов бассейновых советов с возложением этих функций на областные исполнительные комитеты, на территории которых они создаются;
    • перечень видов специального водопользования, осуществление которых требует получения разрешений на специальное водопользование или комплексных природоохранных разрешений;
  • определен четкий порядок возведения, ликвидации и приемки в эксплуатацию поверхностных водных объектов;
  • установлен запрет на возведение в границах земельных участков, предоставленных в установленном порядке физическим лицам (за исключением индивидуальных предпринимателей), более одного пруда-копани и иных поверхностных водных объектов, не отвечающих параметрам пруда-копани;
  • исключена передача поверхностных водных объектов для рыбоводства гражданам;
  • урегулированы отношения, возникающие при эксплуатации очистных сооружений сточных вод.

Кроме того, проектом внесены изменения в Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также Закон «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду».

В проекте Закона не предусматривается установление дополнительных платежей за право пользования водами. Его принятие не повлечет изменения величины расходов республиканского и местных бюджетов, внебюджетных фондов. Документ не содержит положений, устанавливающих избыточные обязанности, запреты и ограничения, необоснованные расходы для юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей. Он соответствует социально-экономическим потребностям и возможностям общества и государства, целям устойчивого развития, не повлечет негативных экологических последствий, направлен на рациональное использование и охрану вод. Возможность возникновения каких-либо негативных социальных и экологических последствий, связанных с реализацией предлагаемых проектом Закона изменений, не установлена.

Организатор общественного обсуждения – Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Свои замечания и предложения можно высказать в специальной теме на Правовом форуме Беларуси с 7 по 18 августа 2024 г.

Подробнее с указанными и иными документами вы можете ознакомиться на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь (www.pravo.by), в правовых системах ”ЭТАЛОН“ и ”ЭТАЛОН-ONLINE“ (www.etalonline.by) и публичных центрах правовой информации. Обсудить правовые вопросы можно на Правовом форуме Беларуси (www.forumpravo.by).