По требованию прокурора Оршанского района в январе 2026 года отменены незаконные процедуры государственных закупок на сумму более двух миллионов рублей


В рамках надзорной деятельности прокуратура Оршанского района выявила нарушения законодательства о государственных закупках – по требованию прокурора пять процедур госзакупок на общую сумму более двух миллионов рублей отменены.

Установлено, что государственным учреждением Оршанского района за счет средств районного бюджета в виде процедуры электронного аукциона проводилась закупка услуги – «по организация питания для учреждений образования» (выбранный заказчиком код ОКРБ 56.29.19.000 – услуги по обеспечению питанием, осуществляемые по договору и предоставляемые прочим предприятиям и учреждениям), предельной стоимостью 1 946 534,68 рублей.

При организации и проведении указанной процедуры закупки допущены существенные нарушения законодательства о государственных закупках товаров (работ, услуг).

Согласно Общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 услуги столовых и буфетов учреждений образования подлежат классификации по коду 56.29.20.200, и в связи с повышенной общественной значимостью и ответственностью организации питания несовершеннолетних учащихся при закупке данных видов услуг предъявляются дополнительные требования.

Справочно: в соответствии с ч.1 подп.1.7 п.1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» к участникам процедур государственных закупок отдельных видов товаров (работ, услуг), устанавливаются дополнительные требования согласно приложению 1-1.

Согласно приложению 1-1 к данному постановлению при закупке услуг столовых и буфетов учреждений образования (код ОКРБ 56.29.20.200) устанавливаются обязательные дополнительные требования в виде наличия опыта исполнения (с учетом правопреемства) договоров на оказание услуг по обеспечению питанием более трех лет до даты подачи предложения (получения от заказчика предложения о заключении договора при проведении процедуры закупки из одного источника).

В связи с тем, что при организации процедуры закупки был выбран неверный код ОКРБ, документы электронного аукциона не содержали вышеуказанных дополнительных требований.

Таким образом, допущенные нарушения законодательства о государственных закупках носили явный характер, могли причинить существенный вред правам и законным интересам учреждений образования Оршанского района и их учащимся, участникам процедуры закупки, а также государственным интересам, в этой связи прокурором района в адрес учреждения было направлено предписание с требованием отменить незаконную процедуру государственной закупки, по результатам рассмотрения которого, процедура закупки отменена. В последующим учреждением объявлена новая процедура государственной закупки, в которой вышеуказанные нарушения были устранены.

Также прокуратурой района в адрес 3 учреждений образования были направлены предписания об отмене 3 процедур закупок. Нарушение, послужившее основанием для вынесения предписаний, являлось неустановление обязательных дополнительных требований, предусмотренных при проведении процедур закупок вне зависимости от предмета закупки (такие как отсутствие фактов привлечения участников процедуры закупок к уголовной и административной ответственности за определенные преступления и правонарушения).

1 предписание об отмене процедуры государственной закупки было вынесено в адрес сельхозорганизации района ввиду неправильного выбора вида процедуры государственной закупки, подлежащей применению.

После рассмотрения актов прокурорского надзора процедуры государственных закупок отменены. В Оршанский райисполком направлены поручения о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.

Старший помощник прокурора Оршанского района Е.В.Синицкая